近日，赤峰市委副书记、市长包满达应邀率团赴布鲁塞尔参加了由中国住房和城乡建设部与欧盟能源总司共同主办的首届“中欧市长论坛”，并就赤峰市建筑节能工作发表了演讲，受到与会各国的广泛关注。近年来，赤峰市通过加强组织领导、强化监督管理、坚持规划先行、制定政策制度、加大新型材料推进力度等一系列措施,经过多年的努力，全市建筑节能工作步入了良性循环的发展轨道，赤峰市建筑节能工作取得了可喜成绩，受到国家住建部建筑领域节能减排专项监督检查组的充分肯定。

　　2005年，赤峰市成立了由分管副市长任组长，市发改委、住建委、财政局、技术监督局、工商局为成员单位的赤峰市建筑节能领导小组，办公室设在市住建委,全面负责全市建筑节能工作的协调、推进和发展工作；2008年6月，成立了赤峰市国家可再生能源在建筑中应用示范项目管理办公室；2009年，成立了既有居住建筑供热计量及节能改造领导小组；2010年，成立了赤峰市可再生能源建筑应用城市示范领导小组，下设项目管理办公室，办公室设在市住建委，负责重大问题的研究决策和重要事项的审批等，确保了建筑节能工作顺利开展。

　　目前，赤峰市已初步形成了设计审查及备案、施工许可、质量监督、验收备案等全过程的建筑节能闭合式监管体系。严把设计关，实施建筑节能专项审查备案制度。2006年起实施新建建筑节能备案制度，实现了与施工图审查、施工许可审查等环节的前后衔接，对达不到节能标准要求的坚决不予验收备案。截至目前，累计节能备案工程4913项，建筑面积3054万平方米，并严把节能检查和验收关。每年组织建筑节能专项检查1至2次，对工程发现的问题下达执法通知书并限期整改，做到有隐患及时制止，有效地保证了节能工程质量。

　　在广泛调研的基础上，自2010年6月10日起，全市所有新建、改建、扩建的12层以下居住建筑和需要安装太阳能热水系统的公共建筑必须统一设计安装太阳能热水系统，实现太阳能热水系统与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。目前，有关人员正在开展调研工作，计划年内出台所有有生活热水需求的建筑物强制安装太阳能热水系统政策。随着“禁止使用粘土实心砖”工作的深入推进，新型墙体材料也步入规模化发展的新阶段。2010年，出台了《关于赤峰市中心城区建筑工程禁止使用粘土实心砖的通知》，要求自2010年4月起，中心城区所有建筑工程禁止使用粘土实心砖，所有旗县区城关镇建筑工程要在2012年底前禁止使用粘土实心砖。

　　《民用建筑节能条例》颁布后，赤峰市动员全社会力量积极参与建筑节能和建设科技创新的宣传教育活动，通过印发宣传手册、在施工现场悬挂宣传标语等形式，广泛宣传建筑节能法律、法规和政策，并在新闻媒体作了建筑节能专题报道，大力宣传建筑节能和建设科技创新工作的重要性和必要性，营造了全社会关心和支持建筑节能工作的良好氛围。

　　赤峰市采取“走出去，请进来”的方式，组织有关人员考察经济发达地区建筑节能工作成功经验，研究制定建筑业节能新技术、新工艺、新材料的引进措施。聘请相关专家来赤峰市进行建筑节能专题讲座。对各级主管部门的管理人员进行节能法规、节能技术、管理方式等方面的培训；对节能产品生产企业的管理、技术人员和施工现场技术人员进行产品生产工艺、施工技术、质量控制等方面的专业培训；对从事节能工程施工的一线操作人员进行施工工艺、操作技能等方面的岗前培训，全方位提升该市建筑节能工作管理水平。

　　赤峰市本着新城区建设和旧小区改造并重的原则，以提高居住质量为目的，其中的保温工程包含楼顶保温防水、门窗更换和外墙保温，管网改造工程包含自来水、排水和热力管网改造。通过小区改造，居民房屋冬季室温提高5℃左右。

　　从2009年启动既有居住建筑供热计量和节能改造工作，4年间，累计完成节能改造任务67.5万平方米。节能效益年节约1万吨标准煤，减排二氧化碳2.67万吨。改造后的居住建筑均达到了节能50%的设计标准，同步实现了“分室调温，分户计量”的供热计量改造目标。

　　2011年6月，赤峰市被国家确定为全国10个既有居住建筑供热计量及节能改造重点城市之一，2011年完成改造任务198.6万平方米，2012年完成改造任务156.2万平方米。

　　2006年赤峰市向国家申请可再生能源建筑应用示范项目，赤峰国际会展中心地下水源热泵项目是国家第一批可再生能源建筑应用项目。5年间，该市可再生能源建筑应用项目每年节约8万吨标准煤，减排二氧化碳21.36万吨。

　　2010年5月，赤峰市被确定为自治区首家国家级可再生能源建筑应用示范城市，现已筛选43个示范项目，建筑面积456.8万平方米，折合示范面积326.79万平方米。其中，应用太阳能热水系统示范技术32项，主要采用集中式、阳台壁挂式和分户式三种形式，折合示范面积125.82万平方米；应用地下水源热泵示范技术9项，折合示范面积44.31万平方米；应用污水源热泵示范技术1项，折合示范面积6.66万平方米；应用工业余热示范技术1项，折合示范面积150万平方米。经过一年多的努力工作，筛选的示范项目已基本完工。

　　2010年10月，克什克腾旗被确定为国家级可再生能源建筑应用示范县，两年内完成示范任务54万平方米。

　　2012年，宁城县申报可再生能源建筑应用示范县已经获得批准，准备组织实施。赤峰和然节能技术服务有限责任公司投资建设的利用工业余热供热节能项目，可提供供热能力144MW，供热面积277万平方米，该项目于今年6月下旬开工，预计近日正式投入使用。太阳能光伏发电示范项目已通过国家审批，正式确定为国家级光伏发电示范项目。赤峰市久盛创新科技投资有限公司中蒙药文化产业园于今年9月开工建设，预计明年5月投入使用。(记者付占营)

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