本报讯(记者张鸣岐通讯员侯树林)本市建筑节能和资源节约工作在市委、市政府正确领导下，贯彻落实科学发展观和国务院建设部关于建设节约型社会的精神，运用系统工程的方法，以政策法规为先导，以标准体系为技术支撑，以试点示范工程为载体，以执法检查为手段，加强工程质量监督检查，采取节能与供热、节能与节水、节能与节地、节能与节材、节能与环境相结合的工作思路，全面推进建筑节能和资源节约工作，取得成效。

　　2001年市人大常委会颁布了《天津市节约能源条例》，市政府办公厅发布了《天津市发展新型墙体材料和建筑节能工作的若干规定》，提出了开展建筑节能工作的要求。经过多年的实践，进一步证明了建立建筑节能政策法规体系的重要作用，确立了用法律约束社会各方面的行为、用政府规章约束相关责任单位的行为、用规范性文件为法律法规的操作手段的基本思路。此后，本市不断加大制定建筑节能法规的力度，市政府又先后发布《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》、《天津市建筑节能管理规定》，市建委也发布了《关于贯彻落实建设部加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》、《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》等配套政策文件，形成了法律、政令及一系列规范性文件组成的法律法规体系，奠定了依法开展建筑节能工作的格局。

　　推行建筑节能初期，本市只注重建筑节能设计标准，主要是依靠对设计单位的行为约束，随着经济体制的改革，建设（开发）单位与设计单位的地位关系发生了较大变化，特别是房地产开发单位对设计单位形成了主从关系，由于利益的驱动，阻碍了建筑节能的实施。为了更好地推行建筑节能工作，2004年本市组织技术专家经多次研究，建立了建筑节能标准体系，提出了编制建筑节能设计标准、施工技术规程、施工工法纲要、施工质量验收规程、建筑物检测、建筑门窗质量技术规程等一整套强制性技术标准，对实施建筑节能工程的建设、设计、施工、监理、材料生产、检测机构等各责任主体进行规范，各责任主体对如何实施建筑节能工程有了明确的要求，用强制性标准推进建筑节能工作，提高了建筑节能执行率。近年来，本市发布了建筑节能设计、施工技术、质量验收、建筑物节能检测等31项技术标准，初步形成了技术标准体系，使建筑节能技术水平不断提高。

　　推行建筑节能强制性标准，是一项艰苦工作。本市首先把建筑节能工程纳入建设工程质量管理程序，采取日常监督巡查和专项检查整治并举的方式，从开工、施工和竣工验收“三个环节”实施“四不准四控制”的监管措施。“三个环节”，即开工、施工和竣工验收三个环节；“四不准”，即没有按照节能标准设计不准许开工建设，没有建筑节能专项施工方案不准许施工，没有经监理工程师签认的建筑材料不准许使用，建筑节能专项验收不合格不准许工程竣工验收备案；“四控制”，即控制外墙保温板缝拼接、嵌固横带、粘接面积的操作质量，确保不裂不渗不掉；控制供热设计的正确实施，确保分户计量安装到位；控制供水管道安装，确保中水入户；控制建筑节能质量验收，工程竣工验收必须进行建筑节能专项验收。

　　为进一步提高建筑节能工程的质量，减少隐患，本市采取了一整套专项治理的措施。首先，开展了建筑节能工程大检查。为加强建筑节能工程施工管理，组织专家先后抽取了共140项工程，对建设工程的施工图纸、施工方案、监理方案、材料抽样复试、现场施工和工程资料等环节进行检查，对检查中出现的问题进行整改，并给予了不同程度的处罚，逐步形成了重视建筑节能工程质量的氛围和态势。其次，完善建筑节能标准。通过检查发现施工现场的施工图对建筑节能设计的部分表述混乱，本市组织专家编写了建筑节能施工图设计说明、节能计算书、重要部位的图纸画法等技术要求，规范建筑节能施工图设计，便于施工现场的技术人员按图施工。第三，加强建筑节能产品质量管理。按照国家标准要求，对建筑节能外保温体系要求系统配套供应，实行建筑产品备案制度，对质量优质、信誉度高的产品，实行建筑节能产品推荐制度。目前经过质量调查、抽样检查等环节，筛选了一批符合要求的产品进行推荐，减少劣质产品进入施工现场。第四，建立建筑节能专项资质。保证建筑节能工程施工质量施工队伍是关键，正是由于施工队伍整体素质混杂，容易出现质量问题。为了尽快杜绝这种现象，本市出台了建筑节能墙体保温工程施工特种专业资质标准和实施办法，实行建筑节能工程施工专业队伍施工。同时开展建筑节能工程施工技术培训，持证上岗，对所有在施项目的一线操作人员和工程技术管理人员进行专项培训，并进行专项考核颁发合格证书，没有合格证的操作人员不得进行建筑节能工程施工。

　　本报讯（通讯员周莹刘乃荣）由市环保局、市环境科学学会组织的天津市第八届环保科技优秀论文评选活动日前圆满结束，活动共征集论文180篇。本届论文评选活动以“发展循环经济，建设节约型和谐社会”为主题，内容涉及循环经济、清洁生产和环境管理的理论与实践，城市生态建设与保护，环境污染防治技术、方法与对策，环境监测技术与方法研究等。经过筛选，评选出优秀论文140篇。

　　本报讯（通讯员袁莉）津南区从科学制定计划入手，以工程治理为重点，采取综合措施，全面推进污染减排。截至上半年，全区已削减化学需氧量10吨，二氧化硫21.45吨。预计到年底，全区可削减化学需氧量32吨，削减二氧化硫350吨。

　　据了解，津南区政府组织区发改委、区统计局、区工委等部门制定了津南区“十一五”二氧化硫和化学需氧量总量削减年度计划，将减排任务分年度细化。在此基础上，区政府同各镇政府和开发区签订了主要污染物总量削减目标责任书，将污染减排任务分解到镇。今后，津南开发区和各镇新、扩、改建项目污染物总量指标原则上通过本区域削减总量获得，确保实现各辖区主要污染物总量控制目标，对未完成年度控制目标的区域实行区域限批。同时，大力实施结构调整，关闭一批高能耗、高水耗、高污染的企业，着力推进企业向开发区和工业园区集聚，在企业建立产业链，最大限度地实现污染物“减量化、再利用、再循环”。以重点实施工程减排为重点，加快污水处理厂建设力度，津南区将规划建设葛沽污水处理厂等7家污水处理厂，到2010年城镇污水处理率达85%以上，回用率将达30%。

　　本报讯（通讯员王玉荣）西青区通过着重监管区域内重点企业的污染减排，带动全区减排工作的顺利展开。区环保局将年度化学需氧量的削减任务重点放在建管网、污水进入咸阳路污水处理厂，将二氧化硫削减任务重点放在火力发电厂和锅炉脱硫技术改造上。今年上半年，该区削减化学需氧量287.8吨，削减二氧化硫829.09吨。

　　西青区采取有力措施，加大对重点减排企业的监督监管力度，督促能够进入污水处理厂的企业限期完成管网铺设和污水进入污水处理厂的任务。上半年，天津一汽夏利股份有限公司、天津市华能杨柳青热电有限公司、天津市天成制药有限公司、天津市惠丰染整厂等工业废水及部分城镇生活污水已进入咸阳路污水处理厂，共削减化学需氧量217.47吨。同时，加大对火电厂和重点行业脱硫技术改造任务，天津市华能杨柳青热电有限公司投资9187万元对5号机组实施脱硫技术改造，削减二氧化硫828.4吨。中安药业有限公司完成3台10吨/小时锅炉脱硫技术改造，削减二氧化硫0.69吨。

　　本报讯（通讯员李莉赵振）北辰区坚持环境优化经济增长原则，以污染减排为主线，抓重点，抓关键，集中力量攻坚破难，确保完成污染减排任务。上半年全区二氧化硫、化学需氧量排放量分别削减了53.91吨和51.80吨，完成全年削减任务的54.62%和55.17%。

　　北辰区以项目为抓手，通过工程落实减排；以控制煤烟型污染为重点，着力削减二氧化硫排放量。截至目前，全区9台10吨/小时以上燃煤锅炉完成了高效除尘脱硫技术改造，外环线吨/小时及以下燃煤锅炉进行了改燃、拆除或并网。加大工业废水治理力度，提高对水污染物的处理能力，区内大型重点排污企业均改造原有废水治理设施，增加二次处理，提高处理能力。华润雪花啤酒（天津）有限公司、天津市有机化工二厂、大海实业发展有限公司3家企业也将在年内对废水处理设施实施新、扩、改建。以污水处理厂建设为重点，集中削减生活污染负荷。同时配合有关部门实施南北仓地区排水管网改造，加快北仓污水处理厂配套管网建设，积极鼓励社会各类投资主体以多种形式参与城镇污水处理厂的投资、建设和运营，加大对污水处理项目的推动力度。